2025年4月23日下午3:00，湖南工业大学法学院特邀湖南师范大学法学院教授、博士生导师肖北庚教授在法学院模拟法庭举办“全面提高行政执法水平和能力”专题学术讲座。本次讲座由法学院陈雄教授主持，法学院师生代表及株洲市部分行政执法部门业务骨干百余人到场聆听，现场学术氛围浓厚。

肖北庚教授立足新时代法治中国建设总体布局，重点围绕“行政执法能力现代化”这一核心命题展开系统阐述。他指出，行政执法作为行政机关履行法定职责的主要方式，是连接政府治理与社会法治的重要纽带。在全面依法治国战略深入推进的大背景下，提升行政执法队伍的专业素养和执法效能，不仅是优化营商环境的关键举措，更是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。肖教授结合近年行政执法改革实践，通过构建“从理念革新到制度变革，再到治理优化”的分析思路，深入阐释了当前行政执法领域面临的现实挑战与应对策略。

在主体论述部分，肖北庚教授以最新的政策文件和典型案例为支撑，对行政执法能力建设进行了多维度解析。首先，在理念层面，他强调要牢固树立“以人民为中心”的执法观，反对以损害人民合法权益为代价的粗暴执法、野蛮执法；其次，在制度层面，提出要着力完善行政裁量基准体系，强化执法全过程记录、重大执法决定严格审核等刚性约束；再次，在技术层面，重点分析了大数据、人工智能等现代科技手段在提升执法精准度、降低权力寻租空间方面的独特价值。

讲座过程中，肖北庚教授始终秉持理论与实践相结合的研究方法，既注重梳理行政法学基础理论，又紧密结合全国行政执法改革典型案例。针对现场听众提出的出具消防事故认定书的行为可诉性、违规异地执法中的权力冲突、行政公益诉讼和检察公益诉讼的衔接、关于政府采购中存在以程序来规避责任承担等问题，肖教授都一一作出了细致解答，展现出深厚的学术积淀和敏锐的现实洞察力。其独到见解不仅拓宽了师生学术视野，更启发了行政执法人员创新工作思路。

法学院陈雄教授在总结时表示，肖北庚教授的讲座兼具学理深度与实践厚度，为新时代行政执法理论与实践发展提供了极具参考价值的学术话语。他勉励在场师生要深刻把握全面依法治国战略机遇，立足地方发展需求，在行政执法研究领域持续深耕，为法治湖南建设贡献智慧和力量。

本次讲座是湖南工业大学法学院品牌学术活动“神农法学名家讲坛”的重要组成，为提升法学院法治人才培养质量、推动湖南行政法治发展注入强劲动能。法学院将持续打造高端学术交流平台，助力法学学科高质量发展，为构建严格规范公正文明的行政执法体系提供智力支持。